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30日2018.12

张作旺

      供应链是围绕核心企业,从配套零件开始到中间产品、最终产品、最后由销售网络把产品送到消费者手中的由供应商、制造商、分销商直到最终用户所连成的整体功能网链。现代供应链已发展到与互联网、物联网深度融合的智慧供应链新阶段,在促进产业组织方式、商业模式和政府治理方式创新,推进供给侧结构性改革等方面发挥着重要作用。
      2017年10月,国办印发《关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》国办发〔2017〕84号,提出:要着力构建符合我国国情的供应链发展新技术、新模式,到2020年基本形成我国重点产业智慧供应链体系,培育100家左右的全球供应链领先企业;重点产业的供应链竞争力进入世界前列,中国成为全球供应链创新应用的重要中心。
      《河南省“十三五”现代服务业发展规划》中提出“要以建设国家中心城市为目标,积极融入全球产业链、价值链和供应链,加强资源要素集聚,完善区域服务功能”。
      《郑州市“十三五”发展规划纲要》中提出“支持第三方第四方物流企业提升规模、打造品牌,向流通加工、信息服务、电子商 务、物流金融、供应链管理等高端物流增值业务延伸,把郑州打造成为全国区域性货物集散分拨中心;以口岸国际化为先导,全面对接国际市场,着力强化国际物流、区域分拨、本地配送三大体系建设,大力发展跨境 E贸易,加快建设 “买全球、卖全球”的国际物流中心。”。
      在国家及地方政策的引导下,郑州市供应链体系建设发展取得一定成绩,通过推动供应链与物流的深度融合,增强以物流为中心的供应链协同和整合能力,创新流通组织,提高流通集约化,通过物流带动供应链整个环节降本增效;2017年8月,郑州市被列入全国供应链体系建设首批试点城市。
      通过实际走访,目前本地供应链产业建设中,也存在以下问题:
      1.龙头企业数量不足,各自为战,未成有机体系。
      2.供应商功能单一,增值服务薄弱,更多停在物流管理的粗放经营阶段,未升级到精细化管理的层次。 
      3.行业自身上下游产业的带动、促进作用未有效发挥。
      为破解以上问题,建议郑州市,尤其是航空港区作为物流中心和产业增长中心,在未来招商引资过程中积极引入供应链行业国际龙头企业,同时引导其与本地产业园区共同构建供应链服务管理平台,结合政策支持,有效发挥龙头企业带动作用,与本地产业深度结合,导入供应链上下游企业,助推本地产业快速发展。
      具体建议措施如下:
      1.加深政策扶持力度
      建议郑州市政府在《郑州市加快总部经济发展激励暂行办法》郑政〔2017〕34号文件基础上,针对国际知名或国内龙头供应链管理服务行业企业出台更优惠的专项招商引资政策,通过积极发挥政策引导作用,吸引相关知名企业进驻。
      2.加大政府资金引导
      建议郑州市政府利用已组建的《郑州国家中心城市产业发展基金》,设立供应链体系建设专项发展基金,定向投资于入驻并落地于本地产业园区内的供应链管理服务项目。充分发挥政府平台资金杠杆撬动作用和资源整合功能,增强本地供应链管理增值服务能力,发挥供应链产业带动能力,促进本地产业发展。
      3.加快合作审批流程
      建议郑州市各级商务部门积极引导拟落户行业企业与本地园区开展合作,强化“首问负责制”,在部门规定职能范围内,简化落地审批流程,以积极心态促成企业与本地园区合作的开展,实现强化供应链管理服务供给,促进区域产业发展目标。
      4.部分供应链国际巨头的推荐
      加强适配本地产业的国际一流供应链企业的对接和招商落地,如英迈国际(Ingram Micro)、戴尔(Dell)、Eagle?Global?Logistics等。
      总之,通过建立一流的现代供应链管理体系,郑州作为全国交通区位优势最强的中心城市的核心地位将会日益凸显,有助于助力郑州在全国产业格局中的地位的稳步提升。